在城投债规模突破75万亿元的警戒线时,一场静悄悄的资产革命正在中国城投圈上演。当传统融资渠道收窄,当土地财政难以为继,一种名为“拍卖盘活”的创新模式,正以45天为周期,解锁着城投公司沉淀的万亿资产。
对于城投公司而言,拍卖盘活堪称“及时雨”。某中部省份城投公司曾面临这样的困境:一笔20亿元的债务即将到期,但传统融资渠道已近枯竭。通过拍卖手中持有的应收账款和收益权,该公司在45天内成功回笼资金18亿元,不仅化解了债务危机,还剩余资金用于其他项目。
拍卖盘活的魔力,在于其“一拍即合”的效率:
快速变现:相较于传统资产处置方式,拍卖周期短、成交快,能迅速满足城投公司的资金需求。
低成本融资:拍卖机构提供免费定制服务,城投公司无需支付前期费用,仅在成交后支付佣金,融资成本远低于市场平均水平。
合规安全:拍卖全程接受监管部门监督,确保资产处置合法合规,避免法律风险。
拍卖盘活的价值,不仅在于解决城投公司的资金难题,更在于构建了一个多方共赢的生态体系。在西南某省会城市,一家城投公司通过拍卖闲置商业地产,引入了一家知名民营企业。该企业不仅支付了高额拍卖款,还承诺投入资金对商业地产进行改造升级。这一合作,不仅让城投公司获得了急需的资金,还让闲置资产焕发了新生。
这种“拍卖+产业导入”模式,实现了政府、城投、社会资本的多方共赢:
政府:化解了隐性债务风险,提升了土地利用效率,还带动了区域经济发展。
城投:从“融资平台”转型为“城市运营商”,获得了稳定现金流,还提升了资产运营效率。
社会资本:以低成本获取了优质资产,分享了城市发展红利,还实现了企业扩张。
随着政策层面鼓励“盘活存量资产扩大有效投资”,拍卖盘活正从应急之策升级为长效机制。2025年一季度,全国城投平台通过拍卖盘活资产超2000亿元,涉及商业地产、收费公路、污水处理厂等多元资产类型。
在这场资产革命中,城投公司需要完成三大转变:
从“负债思维”到“资产思维”:将资产视为价值创造源泉,而非融资抵押物。
从“行政化运营”到“市场化运作”:引入专业机构,提升资产运营效率。
从“单一融资”到“产融结合”:通过拍卖盘活,链接产业资源,实现可持续发展。
当万亿城投债危机倒逼资产运营模式创新,拍卖盘活正以“快、准、稳”的特质,成为破解地方财政困局的关键钥匙。在这场没有退路的转型中,唯有以市场化思维激活存量资产,城投平台方能穿越债务周期,开启城市发展的新篇章。
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